„Welches sind die größten Herausforderungen im öffentlichen Dienst?“

Frage: Wir haben demnächst ein Gespräch mit unserem Dienstherrn, Gewerkschaftsvertretern und Vertretern aus der Politik. Sie möchten von uns wissen, welche Herausforderungen wir im öffentlichen Dienst den nächsten Jahren sehen. Für uns ist der Gipfel des Berges der Probleme kaum mehr sichtbar, so viele gibt es. Welches sind aus Ihrer Sicht die größten Probleme im öffentlichen Dienst?

Maria Markatou: Der öffentliche Dienst in Deutschland steht derzeit vor einer Reihe von Herausforderungen, die gesellschaftliche und wirtschaftliche Veränderungen noch verstärken. Einige der drängendsten aktuellen Probleme umfassen:

Personalmangel und Fachkräftemangel

Es sind mehr Menschen denn je im öffentlichen Dienst beschäftigt, der Zuwachs an Menschen kann aber nicht mit dem Zuwachs an Aufgaben mithalten. Eine der größten Herausforderungen im öffentlichen Dienst ist deshalb der Personalmangel, der in vielen Bereichen spürbar ist. Besonders betroffen sind Schulen, Kitas, Polizei, Gesundheitswesen und Verwaltung. Der Fachkräftemangel führt dazu, dass viele Stellen unbesetzt bleiben oder nur verzögert besetzt werden können. Insbesondere in Bereichen mit hohem Personalbedarf, wie dem Bildungswesen, können Engpässe die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen beeinträchtigen. Zudem geht in den nächsten Jahren eine große Anzahl von Beschäftigten in den Ruhestand, was den Personalmangel weiter verschärft.

Attraktivität des öffentlichen Dienstes

Der öffentliche Dienst kämpft zunehmend mit der Frage, wie er als Arbeitgeber attraktiv bleiben kann. Vor allem im Vergleich zur Privatwirtschaft wird die öffentliche Hand oft als weniger dynamisch und als schlecht bezahlt wahrgenommen. Zwar gibt es Vorteile wie Arbeitsplatzsicherheit und eine bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf, jedoch sind die Gehaltsstrukturen, speziell in bestimmten Bereichen, nicht konkurrenzfähig. Die Digitalisierung und der moderne Arbeitsmarkt stellen neue Anforderungen an Dienstherren, auf die der öffentliche Dienst noch nicht ausreichend reagiert hat.

Digitalisierung und Modernisierung

Die Digitalisierung ist im öffentlichen Dienst oft noch unterentwickelt. Viele Verwaltungsprozesse sind immer noch papierbasiert und ineffizient. Die Digitalisierung von Behörden und öffentlichen Einrichtungen erfolgt häufig nur schleppend, was zu langen Bearbeitungszeiten und bürokratischen Hürden führt. Ein weiterer Kritikpunkt ist die mangelnde IT-Ausstattung in vielen öffentlichen Einrichtungen, die nicht den modernen Anforderungen entspricht. Vor allem die Corona-Pandemie hat gezeigt, dass der öffentliche Sektor noch erhebliche Defizite bei der Umsetzung digitaler Prozesse aufweist.

Belastung und Arbeitsbedingungen

Die Arbeitsbelastung im öffentlichen Dienst ist in vielen Bereichen stark gestiegen. Besonders in Bereichen wie dem Gesundheitswesen, dem Bildungssektor und der Polizei klagen viele Beschäftigte über eine zunehmende Arbeitsverdichtung. Der Mangel an Personal führt oft dazu, dass vorhandene Mitarbeiter mehr Aufgaben übernehmen müssen, was die Arbeitsbelastung weiter erhöht. Dies führt zu einem hohen Krankenstand und teilweise zu Burnout-Fällen. Auch die psychischen Belastungen aufgrund des direkten Umgangs mit Bürgern, der oft mit Konflikten einhergeht, sind nicht zu unterschätzen.

Lohnentwicklung und Tarifkonflikte

Die Lohnentwicklung im öffentlichen Dienst wird zunehmend kritisch diskutiert. Besonders in Zeiten hoher Inflation stehen die Tarifabschlüsse häufig in der Kritik, da sie nicht mit den gestiegenen Lebenshaltungskosten Schritt halten. Dies führt immer wieder zu Tarifkonflikten zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern. Die Forderungen nach höheren Löhnen und besseren Arbeitsbedingungen stoßen auf die Notwendigkeit, öffentliche Haushalte zu konsolidieren, was zu Spannungen führt.

Alternde Belegschaft

Ein weiteres Problem ist die demografische Entwicklung im öffentlichen Dienst. Viele Beschäftigte gehören den älteren Generationen an und werden in den nächsten Jahren in den Ruhestand gehen. Dieser sogenannte „Demografiewandel“ stellt den öffentlichen Dienst vor die Herausforderung, genügend qualifizierte Nachwuchskräfte zu gewinnen und gleichzeitig das Knowhow der ausscheidenden Beschäftigten zu bewahren. Ohne gezielte Nachwuchsförderung wird es schwierig, die Lücken zu füllen.

Bürokratie und Reformstau

Trotz vieler Reformbestrebungen kämpft der öffentliche Dienst häufig mit bürokratischen Hürden und einem Reformstau. Entscheidungsprozesse sind oft langwierig, und notwendige strukturelle Veränderungen werden nur langsam umgesetzt. Dies behindert nicht nur die Modernisierung, sondern sorgt auch für Unzufriedenheit bei den Beschäftigten und den Bürgern, die auf effiziente Dienstleistungen angewiesen sind.

Spannungen im Bereich der Beamtenbesoldung

Die Besoldung der Beamten ist ebenfalls ein Streitpunkt. Beamte profitieren zwar von einer sicheren Anstellung und Pensionen, jedoch gibt es erhebliche Unterschiede in den Besoldungsgruppen zwischen den Bundesländern, was zu Spannungen führt. In einigen Ländern wird die Beamtenbesoldung als zu niedrig kritisiert. Das macht den öffentlichen Dienst als Arbeitgeber in den betreffenden Regionen unattraktiver.